在5月13日召开的第二十届全国磷肥行业年会暨协会六届二次理事会上，如何化解磷肥行业过剩产能成为与会者热议的焦点。会上，中国磷肥工业协会组织企业和地方政府部门代表对正在制定的化解磷铵行业过剩实施方案进行了讨论，行业化解过剩开始提速。

中国石油和化学工业联合会副会长、中国磷肥工业协会理事长周竹叶指出，在市场经济条件下，产能适度过剩有利于行业竞争和发展。但磷复肥产能过剩已成为制约行业良性发展的主要矛盾，应采取措施扶持优势企业以满足国内供应，同时加快淘汰落后产能，促进行业健康发展。为此，协会今年将重点研究制定化解磷铵过剩产能实施方案。

中国磷肥工业协会提供的数据显示：截至2012年底，国内二铵生产能力1850万吨，产量1459万吨，产能发挥率78.9%；一铵产能1650万吨，产量1328万吨，产能发挥率80.5%。尽管去年磷铵产能发挥仅约80%，但去年国内二铵和一铵产量过剩量均超过了40%。周竹叶表示，产能过剩导致的国内供需矛盾突出、竞争愈演愈烈已经严重影响到企业经营和行业发展，随着国际需求减弱，依托出口消化过剩产能的空间越来越小，化解过剩产能以保证行业健康发展已刻不容缓。

据介绍，产能过剩、行情低迷使今春国内磷铵库存大增，价格和企业盈利能力大幅下滑。截至3月底，二铵库存同比增38%，春季市场平均出厂2911元（吨价，下同），同比降220元；一铵库存大增61%，平均出厂2591元，同比降215元。中国磷肥工业协会秘书长武雪梅表示，在此行情下二铵企业很难盈利，一铵企业严重亏损。

与会企业和地方政府代表也对化解过剩产能表达了看法。云天化国际化工有限公司总经理明大增建议从产品质量和生产环保两方面来淘汰落后产能，前者要求修订并提高磷铵产品质量标准，后者则要求对企业“三废”处理设定可操作的门槛。

中化化肥有限公司负责人认为，化解过剩既要通过提高质量、环保等标准在存量中淘汰落后，更要控制产能增量，这需要相关部门在新建扩建磷铵项目上提高门槛、严格限制。

湖北省经信委一位负责人认为淘汰落后的措施应该与现有化肥企业优惠政策挂钩，他建议达不到磷铵准入条件的企业应对其取消优惠电价。

据中国磷肥工业协会副理事长修学峰透露，该方案敲定并实施后，我国磷复肥产能过剩的状况有望得到有效缓解。预期目标是：到2015年全国二铵产能控制在1500万吨，一铵产能控制在1200万吨以内。